我書

某一天,開始了

無盡城市崛起

leave a comment »

原文出處:The Rise of the Endless City
作者:J. Green

布魯金斯研究院與華盛頓大學於美國聖路易斯舉辦「創新大都會」研討會,英國倫敦政經學院教授柏戴特(Ricky Burdett)拿出墨西哥市的照片,告訴在場聽眾,今日人類已生活在「無盡城市」時代,這些城市之所以無盡,除了因為巨大,還會相互結合,形成區域城市。不過他指出,各個無盡城市之間仍有差異,例如墨西哥市平均通勤時間單程為四小時,而香港平均僅11分鐘,換言之,有些城市的效能與規模呈反比,有些則運作順暢。

城市今日消耗全球70%至75%的能源,碳排放量占全球75%,快速都市化除了影響環境,亦衝擊社會,世界三分之一都會居民(逾十億人)住在貧民窟裡,這些城市邊緣的貧民窟不斷長大,「每隔一分半鐘,就有一個人住進開發中世界的城市貧民窟」,城市擴張後,社會不平等也愈來愈嚴重,在巴西聖保羅等開發中國家巨型城市裡,建築發展不斷蔓生,直逼圍牆聳立的富裕社區,以極其鮮明的方式呈現貧富落差。

柏戴特表示,人人都盼望擁有如丹麥哥本哈根般的永續生活,但要在巨型城市裡創造真正永續模式,難度卻大不相同,一旦收入增加,更多人選擇購車,他以一張圖表說明,各國的人類發展指數提高後,生態足跡也常隨之攀升,對環境影響最大的國家包括美國、加拿大及部分歐洲國家,不過開發中國家的中上階級民眾也急起直追,聖保羅逾千人搭直升機通勤,與美國紐約市或香港相當。

諸多城市在成長時,逐漸犧牲生態功能,「聖保羅市中心不斷向外擴張,將貧民擠出城外」,結果邊緣已不復見,貧民窟就站在水庫旁,公園也幾乎徹底消失,同樣情況也可能在許多開發中國家城市上演。

有些開發中國家城市已開始應變,哥倫比亞波哥大人口逾700萬,推出創新公車捷運系統Transmilenio,為通勤貧民提供更永續的運輸方式,也紓解交通壅塞;對於無力負擔公車的民眾,亦有單車高速公路方便往來,如今單車騎士隨處可見,支持彼此緊密連結的社區。

已開發國家不少城市也試圖證明,能源用量與溫室氣體排放量未必得隨經濟成長提高,倫敦與德國柏林均為大城市典範,運用「設計與實際條件,兼顧密度與社會及環境利益」。(柏戴特亦說明住宅密度與工作密度的差異,前者意指居住在某一地區的人口數,後者則是使用基礎建設通勤的人口密度,若某座城市的工作密度頗高,就得因應尖峰時段大批人潮,紐約市平均通勤時間為一小時,香港的居住密度高於紐約,但工作密度卻較低,平均通勤時間約11分鐘)。

倫敦是無盡城市推動各種密度的範例,「當地規劃頗具智慧,發展僅限於『綠帶』以內」,依據法律,倫敦不可移動的植被形成綠帶,環繞城市外圍,縱然未來預估將新增100萬人口,倫敦仍得在固定範圍內調整或重新發展,不得向外擴張。

去年奧運場地即是利用都市再開發,創造出新密度,這塊區域位於倫敦東側,交通便捷、綠地廣闊,原本是火車機廠及多家工廠,甚至還有一座廢棄冰箱堆疊成山。倫敦刻意選中這塊地方做為奧運場地,因為當地居民生活指標最低,且社區邊緣吸引眾多藝術家,居民背景多元但貧困,「奧運故成為處理社會不平等的契機」。

規劃方案由美國景觀建築公司Hargreaves Associates及英國公司LDA Design共同提出,創造價值150億英鎊的新公園、運動場館、選手村等,但市政府與設計團隊相當聰明,起初就打算在奧運落幕後,改造為混合開發案,包括900間平價公寓、醫療設施、零售商場、公園等,一開始就預留四億美元經費,做為事後改建之用。例如由建築師札哈.哈蒂(Zaha Hadid)打造的游泳池,兩翼在奧運結束後拆除,減少建築的碳足跡;另一棟運動場館則完全拆除,可能由巴西買下,供下屆奧運使用;原本極寬的橋樑預計將減半,讓遊客不會覺得在巨大的現代主義廣場中迷失。James Corner Field Operations是紐約高架公園幕後景觀建築團隊,將會在此建構新公園,柏戴特身為開發單位顧問,認為這塊奧運場地「從封閉活動轉變為開放城市」。

倫運奧運成功改善東區的密度,減少社會不公平現象,但其他城市是否可能採行如此龐大又昂貴的都市再造計畫?柏戴特認為,倫敦奧運因為處理東區根深蒂固的問題,使得進步速度加快約70年,其他城市如具備「長期遠見」,也能同樣成功,若城市能設定邊緣範圍,有助於鼓勵都市再開發與調整密度,在許多開發中及已開發國家的巨型城市裡,因為由開發商帶頭的城市邊緣土地投機行為失控,導致人口擴張,「城市外必須設置禁止開發區」。

柏戴特亦指出,「城市型態未必會決定繁榮與否,關鍵在於基礎建設四通八達,促進整合成長及互動」,換言之,各種形貌的城市都可能成功,以往城市發展方向長期受地形或水文左右,但相較於恣意四處向外擴散,緊密的再開發計畫更可能創造適宜的城市密度。

廣告

Written by Leonard Chien

三月 20, 2013 於 08:58

張貼於社會書

發表迴響

在下方填入你的資料或按右方圖示以社群網站登入:

WordPress.com Logo

您的留言將使用 WordPress.com 帳號。 登出 / 變更 )

Twitter picture

您的留言將使用 Twitter 帳號。 登出 / 變更 )

Facebook照片

您的留言將使用 Facebook 帳號。 登出 / 變更 )

Google+ photo

您的留言將使用 Google+ 帳號。 登出 / 變更 )

連結到 %s

%d 位部落客按了讚: